Pymes constructoras piden ser priorizadas en el plan de 260 mil soluciones habitacionales

Todo nuevo programa para construir viviendas y ofrecer soluciones, aunque parciales, al problema del déficit habitacional de 4 millones de viviendas en el país, trae nuevas esperanzas. Y también inquietudes y búsqueda de posicionamiento en un segmento, el de la construcción, esencialmente dinamizador de la economía. 

Por eso el entusiasmo generado entre las pymes constructoras locales, tras conocer los primeros detalles del programa Casa Propia–Construir Futuro lanzado por el gobierno nacional, que apunta a garantizar el derecho a la vivienda y promover su acceso igualitario a través de la construcción de 120 mil unidades. Esa será sólo una de las “patas” de una planificación más ambiciosa para ofrecer en total 264 mil soluciones habitacionales. 

Fuentes del sector de la construcción indicaron a NORTE la necesidad de que las empresas chaqueñas sean tenidas en cuenta y protagonicen la reactivación de la economía desde la obra pública. Y más teniendo en cuenta el impacto financiero que estas firmas sufrieron durante el 2020, bajando drásticamente la cantidad de las que están hoy en condiciones de contratar. 

La iniciativa nacional proyecta la construcción de 220 mil nuevas viviendas a través de la línea Desarrollos Urbanísticos de Procrear, del Fondo Nacional de la Vivienda (FONAVI), del Programa Provincias y Municipios y del programa Reconstrucción Argentina, además de lotes con servicios y créditos para construir. El Ministerio de Desarrollo Territorial y Hábitat a cargo de Jorge Ferraresi ejecutará el programa de alcance federal.

El lanzamiento de Casa Propia, a fines del año pasado, marcó la incorporación del Chaco, de movida, a ese programa nacional. Fue cuando se firmó un acta de adjudicación de la obra de desarrollo urbanístico de Procrear en Sáenz Peña, para la construcción de 74 departamentos multifamiliares, ocho locales comerciales y cocheras. 

Allí, el gobernador Jorge Capitanich anunció que el Chaco tiene planificada la realización de 4.492 viviendas, con una inversión de 5 mil millones mediante un sistema de cofinanciamiento. Por otro lado, hay 300 lotes con servicios que se adquirirán a través de Nación y 1.800 créditos para Procrear.

Una entrevista publicada por el portal El Constructor a Santiago Maggiotti, secretario de Hábitat de la Nación, profundiza detalles del programa, que significará un esfuerzo fiscal importante, y permitirá concretar las 220 nuevas viviendas mencionadas en el país, junto con 20 mil lotes con servicios para las familias que no cuentan con terreno propio y 24 mil créditos para construcción de viviendas de lotes Procrear, municipales o propios de los adjudicatarios.

Además, el funcionario respondió sobre los criterios para la distribución de las obras, el financiamiento, la generación de empleo y el rol de los proveedores locales. 

Viviendas dignas 

- ¿Cuál es el concepto de vivienda social que buscan implementar?

Maggiotti: Vamos a dejar de lado el concepto de vivienda social que se tuvo hasta ahora. Las viviendas tienen que ser dignas, generar la posibilidad de crecer, de arraigarse y de tener una sustentabilidad en función del lugar donde uno trabaja. Va a existir una única vivienda, ni de primera ni de segunda. Todas se van a construir de la misma manera. El presidente Alberto Fernández nos pidió erradicar este concepto que está asociado a una vivienda chica, que no tiene posibilidades de ampliarse. No queremos que existan más viviendas con pasillos de 70 centímetros. Apuntamos a una vivienda de calidad igual para los distintos adjudicatarios.

- ¿De qué se trata el Plan Casa Propia?

-El Plan Casa Propia va a constar de la construcción de 120.000 viviendas nuevas y nosotros vamos a llevar adelante en los próximos 3 años 264.000 soluciones habitacionales con una inversión cercana a los $900 mil millones. Contempla la reactivación de 55.000 viviendas que quedaron frenadas desde 2015, la construcción de viviendas desde Procrear 2 y estas 120.000 viviendas del programa Casa Propia.

- ¿Qué criterios de distribución aplicaron?

-Todas las provincias se pueden adherir al programa. Las viviendas se irán articulando según los porcentajes, en base a necesidades, a la población y a la perspectiva del trabajo conjunto con otras áreas del gobierno, como el área de Producción para saber dónde se van a encarar los próximos parques industriales y que las viviendas estén cerca a esos espacios; con el Ministerio de Transporte, para ver cuáles van a ser las ampliaciones en la red de transportes y contemplar viviendas en esos lugares. El gran ordenador es el trabajo. La familia debe poder instalarse donde podrá desarrollarse laboralmente. Si las personas no tienen trabajo donde están las viviendas, luego no se podrán ocupar. Por eso es importante tener una planificación sabiendo cómo crecerá cada uno de los pueblos y de las ciudades, y en base a ese ordenador ir construyendo las viviendas.

- ¿Cuándo comenzarán las obras?

- El Plan ya está en marcha. Estamos recibiendo las propuestas y demandas de cada uno de los municipios y provincias a medida que se van adhiriendo a este programa.

No queremos que existan más viviendas con pasillos de 70 cm. Apuntamos a una vivienda de calidad igual para los distintos adjudicatarios.

Dimensiones y financiamiento 

- ¿Cuáles son las dimensiones que tendrán estas casas?

- Queremos eliminar los pasillos de 70 cm para que cuando los habitantes sean mayores estén cómodos ante cualquier posible situación de emergencia. Nuestra ideología política o nuestra forma de ver el Estado, es que esa familia tenga la posibilidad de poder estacionar un auto porque en el futuro económicamente le va a ir mejor o que tenga la posibilidad de ampliar la vivienda para hacer un quincho o una parrilla y compartir con sus seres queridos. Siempre pensamos que esas familias a las que ayudamos van a crecer y conseguir mejor trabajo para ampliar su vivienda.

- ¿Cómo se van a financiar las obras?

- Todas las viviendas se van a pagar. Cada provincia, cada municipio y todo el estado beneficiario de las viviendas van a pasar por el banco, donde se le hará un descuento de sus haberes para que puedan pagar las viviendas. No desde un punto de vista financiero, sino que históricamente las provincias o los municipios enviaban chequeras a cada uno de los programas de viviendas. Ahora será una chequera virtual y los fondos van a ir directo desde la cuenta en la cual uno percibe los haberes y los sueldos. Esos mismos fondos van a ir a un fondo nacional de viviendas solidarias que posteriormente se utilizarán en la construcción de más viviendas.

Proveedores, empleo y licitaciones 

- ¿Se contempla el trabajo en conjunto con proveedores locales?

- Sí, por supuesto. Esta es una definición que hace cada uno de los entes ejecutores de las viviendas. Nosotros tuvimos una reunión con la Secretaría de Industria, con productores de materiales de la construcción y con distribuidores para trabajar en adquirir un precio y que el impacto de los materiales en el costo de la vivienda sea siempre el mismo durante todo el período de construcción.

- ¿Qué cantidad de empleo movilizará este Plan?

- Son alrededor de 750.000 empleos que se van a generar en el país.

- ¿Qué tipo de licitaciones contempla el Plan?

- Otro de los conceptos que cambia es que vamos a realizar un convenio con los municipios y provincias, las cuales van a licitar. La manera de implementar el Plan de viviendas lo va a licitar la provincia a los municipios. Todo el período de pago de certificados se va a efectuar directamente desde el Ministerio. No se van a girar los recursos a los municipios de la provincia, sino que directamente cuando las provincias presenten los certificados de avance de obra desde el fideicomiso, se le van a girar los fondos a las empresas. La idea es poder dar una continuidad en el tiempo a los certificados y los pagos para que la obra se pueda terminar dentro del período comprometido.

Resolución nacional 

El Gobierno creó el Programa Nacional de Construcción de Viviendas denominado Programa Casa Propia-Construir Futuro, con el objetivo de promover y financiar proyectos para el desarrollo de soluciones habitacionales que mejoren las condiciones de sectores vulnerables y de medianos recursos.

La resolución 16/2021 del Ministerio de Desarrollo Territorial, publicada el pasado martes 2 en el Boletín Oficial, precisó que la iniciativa apuntará a la construcción de nuevas viviendas en todo el país durante el trienio 2021-2023, mediante el desarrollo y mejoramiento de las condiciones del hábitat.